Обязана ли УК составлять паспорта на отходы из жилищ МКД?
Согласно ст. 16 Федерального закон «Об отходах производства и потребления» транспортирование отходов осуществляется при наличии паспорта отходов.
Паспорт разрабатывает юридическое лицо, в процессе деятельности которых, образуется данный отход.
Правилами обращениями с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, не конкретизировано за кем, закреплена обязанность по разработке паспортов на отходы, образующиеся в МКД. Однако согласно Правилам обращения с ТКО именно УК как потребитель должна вести учет данных отходов и передавать соответствующие сведения регоператору.
Проведем определенную аналогию с отходами ртутьсодержащих ламп, которые также образуются у жильцов МКД. Согласно Правилам обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681, а также Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в обязанности УК входит также организация мест для накопления и непосредственно накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их передача в специализированные организации, имеющие специальные лицензии. В данном случае паспорт на отходы ртутьсодержащих ламп однозначно должна разрабатывать УК. Сложившаяся в последние годы правоприменительная практика в этой части именно такая.